Problématique : comment les aménageurs peuvent-ils réduire les inégalités sur tout le territoire français ?
A. Les inégalités sur le territoire français liées à la mondialisation
- Des inégalités à l’échelle nationale
a. Déséquilibre entre Paris et le reste du territoire national
b. Déséquilibre entre les régions littorales de l’Ouest et du Sud, les régions frontalières qui sont attractives et les régions rurales qui correspondent à la diagonale du vide ou des faibles densités au milieu du territoire français.
• La cause : elles sont éloignées des zones frontalières et des façades maritimes. - Des inégalités à l’échelle locale
a. Entre les aires urbaines et le reste du territoire.
• Les aires urbaines concentrent les activités économiques, les populations, les investissements, l’innovation au détriment des zones rurales.
• Cette inégalité se retrouve dans les quartiers d’affaires ou CBD, les nœuds de communication.
b. Concernant l’accès au travail, au logement, au service, aux soins médicaux qui ne sont pas assurés sur tout le territoire.
B. De multiples acteurs aménagent les territoires.
- À l’échelle européenne,
a. On retrouve des acteurs du FESI tels que : le FSE, le FEDER, le FEADER, FEAMP
• leur rôle : réduire les inégalités territoriales, favoriser l’intégration des régions et des états membres.
b. Autre acteur : le CGET (Commissariat Général à l’Egalité des Territoires) qui conseille le gouvernement français pour lutter contre les inégalités territoriales, notamment dans les DROM. - À l’échelle nationale
a. L’État, qui avec les lois de décentralisation depuis 1982, a délégué à d’autres acteurs :
b. Les collectivités territoriales , à l’échelle locale, qui sont les acteurs publics:
• communes, intercommunalités ou communauté des communes, départements, les régions), qui décident et choisissent d’autres acteurs :
c. Les acteurs privés, à l’échelle locale : entreprises qui vont exécuter ces aménagements (centres commerciaux, pôles de recherche…).
d. Les citoyens, à l’échelle locale, qui participent de plus en plus au choix d’aménagement par des débats ou l’action d’associations.
C. Pourquoi il est nécessaire d’aménager les territoires français
- Améliorer la répartition des activités sur le territoire en :
a. Développant des industries
b. Renforçant les métropoles régionales face à Paris depuis 1960.
c. Depuis 1970, lutter contre la crise économique en favorisant la reconversion des sites industriels du Nord et de l’Est. - Réduire les inégalités territoriales grâce à plusieurs politiques :
a. Politique de zone de revitalisation rurale (ZRR)
b. Politique urbaine visant à améliorer la vie dans certains quartiers pauvres devenus des quartiers prioritaires (comme à Lyon ou à Bordeaux).
c. Politiques publiques ayant pour objectif de garantir la mobilité de tous sur le territoire
• en désenclavant des régions comme le Massif central avec l’A75. - Pour anticiper l’avenir
a. En faisant de la prospective territoriale.
b. Il s’agit d’écrire des scénarios sur différents possibles tout en impliquant les habitants
c. Cela provoque des questions sur :
• le rôle de l’habitant l’aménagement de son territoire.
• La création de nouveaux modèles de développement durable
